poniedziałek, 20 października 2025

Fundacja czy wydział urzędu? Różnica coraz mniejsza.

 




W zasadzie jedynym powodem dla którego samorządy nie prowadzą swoich Miejskich/gminnych ośrodków sportu i rekreacji , tylko zadania te powierzają utworzonej przez siebie fundacji jest to że....

Fundacje mogą aplikować o fundusze europejskie. Zamiast więc miasto czy gmina wydawać tylko własne środki, może w ten sposób otrzymywać pieniądze z funduszy europejskich.

Cool! Co za wspaniały, gospodarski pomysł.

Azaliż.... rzecz dzieje się w Naszej Wielgiej Lasowiackiej Stolicy. W sprawozdaniu Fundacji na Rzecz Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu w Kolbuszowy możemy przeczytać?






Nieźle. Pomijając fakt, że nie do końca jest to prawdą, to dlaczego fundacja nie aplikuje o to ... aby zostać Organizacją Pożytku Publicznego? Jakie warunki trzeba spełniać aby nią zostać?

Jeśli jest to niemożliwe, to po jaka cholerę utrzymywać twór nad którym nie ma się do końca kontroli?

Z drugiej strony, czy my mamy kontrolę nad tym, co planują władze naszego miasteczka? Coś takiego  można bowiem przeczytać w sprawozdaniu fundacji.
Oni naprawdę to planują? To kiedy (i jak) spłacimy te 55 milionów?

W związku z powyższym zwróciłem się do  rady miejskiej z następującym wnioskiem.

Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 24f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2023 poz. 40 ze zm.), zwracam się z wnioskiem o:
1. Podjęcie uchwały zobowiązującej Burmistrza Kolbuszowej do:
• podjęcia działań zmierzających do przekształcenia Fundacji na Rzecz Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu w organizację pożytku publicznego (OPP), zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2023 poz. 571 ze zm.);
• przygotowania niezbędnych zmian w statucie fundacji oraz wdrożenia procedur umożliwiających aplikowanie o środki z funduszy unijnych i krajowych programów grantowych.
2. Zobowiązanie Burmistrza do:
• przeprowadzenia analizy prawnej dotyczącej zatrudniania radnych gminnych w strukturach fundacji, w szczególności pod kątem zgodności z art. 24f ustawy o samorządzie gminnym, który zabrania radnym prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego oraz pełnienia funkcji w jednostkach organizacyjnych gminy, jeśli może to rodzić konflikt interesów.
Uzasadnienie:
• Fundacja, jako podmiot utworzony przez gminę, realizuje zadania publiczne w zakresie kultury fizycznej i sportu, co kwalifikuje ją do uzyskania statusu OPP.
• Status OPP umożliwi fundacji pozyskiwanie środków z programów unijnych, grantów ministerialnych oraz 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych.
• Przejrzystość zatrudnienia w fundacji, szczególnie osób pełniących funkcje publiczne, jest kluczowa dla zaufania społecznego i zgodności z zasadami etyki samorządowej.
Wnoszę o rozpatrzenie niniejszego wniosku na najbliższej sesji Rady Miejskiej oraz o przekazanie informacji zwrotnej w formie pisemnej.


64 komentarze:

  1. Po co się męczyć z procedurami, kontrolą i radnymi, skoro można wszystko robić „przez fundację”?

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Masz swojego radnego? Czy wszyscy źli wg ciebie?

      Usuń
  2. Skoro fundacja wykonuje zadania publiczne, to czemu nie podlega tym samym zasadom jawności co urząd?

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Podlega, tylko że tutaj rządzi tumiwsiszm. Teraz Magiel ruszył temat to może się zmieni.

      Usuń
  3. Ciekawa konstrukcja – władze mają fundację, fundacja ma fundusze, a my mamy… długi.

    OdpowiedzUsuń
  4. W normalnym mieście to by był MOSiR, a u nas – Fundacja Na Rzecz Wszystkiego i Niczego.

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Tylko MOSiR-y nie mogą prowadzić restauracji i robić imprez a na tym fundacja też zarabia…

      Usuń
    2. Spółka miejska (komunalna) może prowadzić restaurację — o ile działalność ta:
      • mieści się w zakresie zadań własnych gminy, np. wspieranie turystyki, kultury, sportu, rekreacji;
      • została wpisana do umowy spółki jako przedmiot działalności;
      • nie narusza zasad konkurencji i nie prowadzi do nieuzasadnionego uprzywilejowania wobec prywatnych podmiotów.

      Usuń
    3. Jeśli to prawda to trzeba pisać do burmistrza niech podejmą próbę reorganizacji

      Usuń
    4. Juzzrobili innowacje- to jedyna taka fundacja w całej Polsce. Tylko u nas sie opłaca. Wszędzie indziej są miejskie spółki.

      Usuń
  5. Zadziwiające, jak często „gospodarski pomysł” kończy się gospodarowaniem cudzymi pieniędzmi.

    OdpowiedzUsuń
  6. Jeśli fundacja nie spełnia warunków OPP, to może warto zapytać: co ją powstrzymuje?

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Myślę że to bardziej skomplikowany problem. Bo szczerze mówiąc nie wyobrażam sobie żeby była opp skoro jest finansowana z gminy…

      Usuń
    2. Masz słabą wyobraźnię. ;) Kruczek tkwi gdzie indziej , ale dobry prawnik to ogarnie.

      Usuń
    3. To podpowiedzcie burmistrzowi. Przecież to leży w interesie nas wszystkich.

      Usuń
  7. Nie jestem przeciwny fundacjom, ale skoro działa na rzecz publiczną, to niech będzie OPP. Proste.

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. To dlaczego nasza nie jest OPP?

      Usuń
    2. Chyba nie może być opp bo jej organem założycielskim jest gmina. I utrzymuje się z pieniędzy gminnych nie mogąc startować po środki z dotacji… jak to przerobić? Zrobić MOSiR?

      Usuń
    3. Osobowość prawna: Fundacja musi być zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) jako organizacja pozarządowa.
      • Działalność pożytku publicznego: Musi prowadzić działalność w jednej z dziedzin określonych w ustawie, np. edukacja, pomoc społeczna, kultura, ochrona zdrowia.
      • Minimum 2 lata działalności: Fundacja musi wykazać co najmniej dwuletnią aktywność w sferze pożytku publicznego.
      • Odpowiedni statut: Statut fundacji musi zawierać obowiązkowe zapisy wymagane dla OPP, w tym powołanie niezależnego organu nadzoru (np. Rady Fundacji), którego członkowie nie mogą być związani z zarządem.
      • Sprawozdawczość: Fundacja musi prowadzić przejrzystą dokumentację finansową i merytoryczną oraz publikować sprawozdania w odpowiednich rejestrach.
      Nie ma przeszkód prawnych, by fundacja utworzona przez jednostkę samorządu terytorialnego (np. gminę) ubiegała się o status OPP, pod warunkiem że działa zgodnie z zasadami niezależności i przejrzystości wymaganymi przez ustawę.

      Usuń
    4. Dobrze wiedzieć - trzeba też dać cynk do burmistrza może coś ruszy w temacie

      Usuń
  8. Fundacja bez OPP to jak organizacja charytatywna bez charytatywności.

    OdpowiedzUsuń
  9. Sprawdziłem i to prawda - fundacja której organem założycielskim jest miasto cxy gmina nie może sięgać po dotacje czy krajowe czy unijne

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Sprawdzaj dalej:
      A co jeśli fundacja ma status OPP? A co z konkursami nie dla OPP?Jakim cudem fundacja wiec bierze pieniądze z konkursów organizowanych prze miasto Kolbuszowa?

      Usuń
    2. Bo to jej organ założycielski.

      Usuń
    3. To są otwarte konkursy dla wszystkich organizacji. Dlaczego fundacja nie uczestniczy w innych? Dlaczego nie stara się o status OPP?

      Usuń
  10. A z innej beczki - pytanie do wszystkich lokalnych patriotów udzielających się tu na forum - był ktoś z Wass na wczorajszych uroczystościach poświęconych ks Popiełuszce? Bo jako patrioci szanujący historię powinniście być.

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Nie byliśmy bo wolimy siedzieć w ciepełku przed kompem i pisać komentarze na Maglu… a tobie nic do tego! Każdy spędza swój wolny czas jak chce!!

      Usuń
    2. Jestem teraz poza granicami kraju. W miejscowym polonijnym kościele, odbyła się msza w intencji błogosławionego księdza Popiełuszki. W salce katechetycznej zorganizowano małą wystawę poświęcona jego pamięci. Było kilka osób które poznały księdza osobiście.
      Wszystko w ciszy spokoju i bez natrętnej obecności miejscowych władz.
      Ciekawe doświadczenie.

      Usuń
    3. A ja byłem na obchodach w Rzeszowie gdzie mnie nikt nie oceniał później w kolbie

      Usuń
    4. Maglu i chwała Ci za to!! Ale wpis ze byłeś w ciszy i w spokoju bez natrętnej obecności miejscowych władz świadczy o twoim braku kultury!!! Ja nie wyobrażam sobie żeby na takich obchodach nie było lokalnych władz!! Wręcz jakby ich nie było na takich obchodach uznałbym to za pogardę dla historii naszego kraju i osób ważnych które walczyły z komuną. Więc ich obecność nie uważam za natrętną!

      Usuń
    5. Wpływ na moją opinię ma to, że znam tych ludzi od przedszkola.

      Usuń
    6. To plus dla Ciebie że znasz ich od przedszkola. I jak widać nie za bardzo się lubiliście… ;) akurat w tych według ciebie natrętnych osobach są osoby które zawsze chodziły na takie uroczystości nawet przed tym zanim nie biegły jakieś funkcje w samorządzie…. Więc ja doceniam tym bardziej takie postawy. Ty możesz mieć inne zdanie ale ja podziwiam że są ludzie którzy kosztem swojego wolnego czasu idą uczcić ważne chwile dla naszej Ojczyzny

      Usuń
  11. Pomysł Magla ma bardzo sensowny punkt wyjścia, bo mowi o braku przejrzystości i społecznego wpływu na coś, co de facto należy do wszystkich mieszkańców.

    Tylko że przekształcenie jej w OPP w obecnej formie jest po prostu niemożliwe. Fundacja została założona przez gminę, nie ma własnego majątku, a jej działalność to głównie usługi i dotacje samorządowe. OPP musi być niezależną organizacją pozarządową , a tutaj mówimy o fundacji w pełni zależnej od samorządu.

    I żeby mówić realnie, co musiałoby się wydarzyć, aby taki wniosek miał w ogóle szansę przejść w KRS, trzeba by:

    1. Zmienić założyciela , fundacja nie mogłaby być już fundacją gminną; założycielem musieliby być obywatele lub organizacja społeczna.


    2. Uniezależnić majątek, stadion, basen i infrastruktura musiałyby zostać przekazane (np. w użytkowanie wieczyste lub darowiznę), aby fundacja miała własną bazę majątkową.


    3. Zredukować działalność komercyjną, przychody z usług nie mogłyby być dominujące; działalność gospodarcza musi być tylko dodatkiem do działań pożytku publicznego.


    4. Wzmocnić niezależność organów , Rada Fundacji i Zarząd musiałyby działać niezależnie od władz gminy (bez radnych i urzędników w składach).


    5. Zwiększyć jawność i przejrzystość , wprowadzenie obowiązkowego BIP, publikacja sprawozdań w formacie OPP, coroczne sprawozdania do ministra.

    Bez takich zmian żaden sąd rejestrowy nie przyjmie wniosku o status OPP, bo konstrukcja prawna obecnej fundacji jest z nią sprzeczna w samych podstawach.

    Ale sam trop Magla to dobry kierunek. Tylko nie przez „przekształcenie”, a przez gruntowną przebudowę całego modelu.

    >;)

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Im bardziej to sprawdzam, tym niżej opada mi szczęka. W szoku jestem.
      Masz rację tego nie da się zaszpachlować. To trzeba zlikwidować i zbudować od nowa.

      Usuń
    2. Przecież to niemożliwe moi drodzy!!! Jeśli tak jest jak pisze anonim z 12:37 to nierealne aby przekształcić fundacje w mosir! Odnosząc się do puntów:
      Ad1 to jezcze w miarę do zorganizowania - przypuśćmy że organizatorem będzie organizacja społeczna - to jaka? Obywatele? Jacy? I to już pierwsze problemy
      Ad 2 jak przekazać majątek? Basen w darowiźnie? To największy problem do rozwiązania. Czy w ogóle to miałoby racjonalny byt? Czy radni by wyrazili zgodę?
      Ad 3 zredukować dzielność komercyjną - moim zdaniem to największy problem! Przecież nawet jakby się udało przekazać basen do takiego MOSiR-u to i tak będzie to działaniach komercyjna, wynajęcie boiska na stadionie - komercyjna, hotel - komercyjna. Skoro dzielność komercyjna ma być dodatkiem do działań pożytku publicznego to już warunek nie do spełnienia
      Do reszty nie będę się odnosił bo już nie ma sensu….

      Usuń
    3. Jedyne wyjście to zlikwidować fundację i na jej bazie , stworzyć coś nowego. Być może MOSiR i do tego fundację o statusie OPP.

      Usuń
    4. Co radzisz więc zrobić?

      Usuń
    5. Maglu a ty co proponujesz zrobić? Utworzyć MOSiR i przekazać mu w darowiźnie basen? Jak zrobić żeby dzielność komercyjna była dodatkiem do dzielności pożytku publicznego? Masz jakieś pomysły?

      Usuń
    6. MOSIR i tak nie mógłby ubiegać się o fundusze dla OPP. Trzeba pogadać z prawnikami- praktykami jak to zgrabnie ominąć. Najprościej zrobić spółkę miejską z basenem, stadionem i hotelem. Do tego osobno fundację o statusie OPP - niech ściągają pieniądze z funduszy.

      Usuń
    7. Anonim 17.38 odpowiadam:

      Tak szczerze… tu nie chodzi o zmianę nazwy fundacji ani dopisanie kilku zdan w statucie. Jeśli naprawdę chcemy, żeby to działało normalnie, żeby stadion, basen i hotel były porządnie prowadzone, a obok powstała prawdziwa organizacja społeczna , to trzeba to po prostu dobrze poukładać.

      Najprościej zrobić to tak:
      A) Oddzielić majątek (stadion, basen, hotel) i przekazać go operatorowi, np. spółce miejskiej.
      B) Ograniczyć fundację lub ją wygasić, zostawiając tylko zadania techniczne.
      C) Powołać nową, niezalezna organizację społeczną , cos ala stowarzyszenie mieszkańców i klubów.
      D) Dać tej organizacji realną możliwość działania bez zbednychpowiązań z urzędem.
      E) Dzięki temu nowy podmiot będzie mógł starać się o środki zewnętrzne i status OPP, a operator zajmie się tym, co do niego należy: obiektami.

      Tak to wygląda w wielu miastach i działa. Tu nie trzeba pudrować trupa tylko w końcu go zakopać i splodzić cos nowego.

      >;)

      Usuń
  12. Radą Fundacji jest Rada Miejska.
    Ilu radnych i ile osób z ich rodzin jest w Cyrku stadionowym zatrudnionych?
    Przecież to dosłownie mafijne układy.

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Oj tam mafine. to zwykły nepotyzm za najniższą krajową.

      Usuń
  13. Kompletnie nic z tego nie rozumiem, ale wierzę Maglowi na słowo, bo przecież wie co publikuje.
    Prawdę mówiąc to urząd powinien płacić blogerowi za podpowiedzi, a oni zamiast być wdzięczni to pomstują na człowieka.

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Nie dopuszczasz w ogóle że Magiel może nie mieć racji?
      Ja niestety coraz częściej łapię go na niewiedzy…

      Usuń
    2. Czepiasz się szczegółów, a to ci się termin nie zgadza, a to inna pierdułka, więc nie robisz się przez to autorytetem no chyba że w swoim mniemaniu. Ja doceniam ogół a szczegóły to wiesz jaką mają wagę.
      Trochę mnie denerwują ataki takie bezsensowne tu w komentarzach, ale to taki folklor i specyfika dodawania anonimowych komentarzy.
      Pozdrawiam

      Usuń
    3. Być może nie ma racji we wszystkim, ale rozpoczął merytoryczną dyskusję nad tematem, o którym inni boja się nawet pomyśleć.

      Usuń
    4. Być może to są tylko szczegóły, ale pokazują lekceważący stosunek władzy do prawa.A co na dole to i na górze.

      Usuń
    5. Użycie przeze mnie słowa szczegóły dotyczyło komentatora określającego pomyłki jako kłamstwa.

      Usuń
  14. pracujesz w korporacji, może lepsze pieniądze , albo nie, ale jesteś anonimowy, nikim, wykonujesz zadanie, jesteś poganiany, liczy się wynik, w takiej gminie zarobki no może mniejsze, ale nie jesteś anonimowy, pracujeesz na swoje nazwisko, budujesz pozycję pod przyszłe wybory, i chyba o to chodzi, a anonimowy hejt to bzdura, zwłaszcza że potem ci sami z daleka ci sie kłaniają, poklepują na zebraniach, witają sie kto pierwszy, no zero odpowiedzialnośći jak za komuny, oj piękna sprawa,

    OdpowiedzUsuń
  15. nauczycielki a może i nauczyciele języka ojczystego, polskiego , czy wasz to nie irytuje , nie drażni, nie smuci, że wasz starosta mówi co trzecie słowo na k,,..., chyba że was to inspiruje, podnieca, bawi, wyzwala energię , no kosmos

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Przejdź się może wrażliwcze po ulicy, posłuchaj jak mówią dzieci i młodzież. Chu ku jeb to ich słownik wyniesiony z domu, bo ze starostą raczej kontaktu nie mają. Pamiętasz manifestacje uliczne, również w kolbuszowej maszerowano i spędy Owsiaka? Peowcy jebali PiS i na tym doszli do władzy. Teraz klaszczą premierowi który wprost nazwał ich zjebami ale nie chcą w to wierzyć, bo choć im plują to mówią że deszcz pada. Tak że ten.

      Usuń
  16. Magiel, dlaczego nie pozwolisz pisać prawdy o złodziejach z czasów komuny ?
    Też kradłeś?

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Na starość robię się wygodny. Nie chce mi się chodzić po sądach. Jak masz wolne 10 tysięcy i dużo wolnego czasu to napisz to samo na portalu Korso, albo gdzie ci pozwolą. Powodzenia!

      Usuń
    2. Widziałeś i nie reagowałeś? Jesteś współwinny.

      Usuń
  17. nikt nie kradł, wszyscy wyspowiadani, rozgrzeszeni,

    OdpowiedzUsuń
  18. jak ktoś nie kradł, to znaczy że był niezaradny , a zaraz kradł , takie były czasy,

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. a milicjanci jeżdzili po pijanemu,

      Usuń
    2. w kolbuszowej jest sporo przyjemnych miejsc i ludzi , które tworzą klimat naszego miasteczka, sklepów, miłych sprzedawczyń, punktów usługowych, aptek, poczty, to ci ludzie tworzą klimat tego miasta i jest dużo fajnych, miłych , serdecznych ludzi , nie patrzcie na kolbuszowe przez pryzmat gminy czy starostwa, kolbuszowa to ludzie

      Usuń
    3. Nie zapominaj o Maglu, naszym lokalnym fenomenie :)

      Usuń
    4. Magiel to nie tylko miejsce — to instytucja klimatu! Tu się pierze, plotkuje, analizuje i przewiduje — a wszystko z taką serdecznością, że nawet prokuratorzy się wzruszają.

      Usuń
  19. to całe szczęście że wygrał Romaniuk, jest silny, opanowany, ma moc, i Wójcicki który jest profesjonalny, wyobrażacie sobie co by było gdyby wygrał ten showman z totolotka , jeszcze do pary ze śpiącym Gilem

    OdpowiedzUsuń
    Odpowiedzi
    1. Na czym polega profesjonalizm tych panów w stosunku do fundacji na stadionie?

      Usuń
    2. Profesjonalnie umieją do zdjęcia zapozować i na tym profesjonalizm się kończy

      Usuń
    3. i wszyscy chodzili do kościoła

      Usuń

Komentarz ukaże się po akceptacji przez administratora.